EU 제재는 승자와 패자를 낳을 것인가? — 국제 문제의 러시아

유럽 ​​경제에 대한 제재의 피드백 효과는 아직 완전히 밝혀지지 않았습니다. 소위 “부메랑 효과”라고 ​​하는 이러한 효과의 합은 실제로 1년 이내에만 알 수 있습니다. 러시아에 미치는 영향보다 훨씬 클 수 있습니다. 장기적으로 러시아는 잘할 수 있는 반면, 우크라이나에 대한 생각 없는 지원에 빠진 EU는 엄청난 대가를 치러야 할 수도 있습니다.

유럽연합(EU)은 러시아와의 결전을 돌이킬 수 없는 상황에 처한 것으로 보인다. 2022년 2월 22일부터 9차례 연속 제재를 가한 데 이어 2014년부터 이미 시행한 제재를 포함하지 않고 최근 10차례 제재를 준비했다. 그러나 실제 결과는 무엇입니까? 러시아에 대한 공격적이라고 할 수 있는 이 가혹한 정책이 효과를 낼 가능성이 있습니까?

우크라이나와 러시아 간의 분쟁에서 유럽 연합은 우크라이나 편을 들었습니다. 그것은 이성적 기반보다 감정적으로 그렇게 했습니다. 후자의 국가와 전폭적으로 관여하고 러시아에 대해 전례 없는 제재를 가했습니다. 외교적으로 유럽 연합은 미국뿐만 아니라 내부적으로 폴란드와 발트해 연안 국가와 같이 가장 반 러시아 감정을 표현한 국가와 협력했습니다. 이것은 어떤 결과를 가져왔습니까?

정치적으로 이러한 제재는 처음에 러시아가 우크라이나에서 작전을 중단하도록 설득하기 위한 것이었습니다. 이러한 관점에서 그리고 예상할 수 있듯이 그들은 완전한 실패였습니다. 지난 100년 동안 두 나라 사이의 군사 작전을 중단시키는 경제 제재의 능력이 만족스럽게 입증된 적이 없다는 사실을 기억해야 합니다. 전반적으로 우크라이나에 대한 EU의 정치적 지원은 효과가 의심스럽습니다. 이 나라에 대한 변함없는 지지의 위대한 연설 뒤에는 EU 내부의 깊은 차이가 있습니다. 유럽 ​​국가들은 우크라이나에서 소위 “고강도” 전쟁이 된 것을 지원할 군사적 수단이나 산업적 수단이 없습니다. NATO 사무총장인 Mr. Stoltenberg도 이것을 인식해야 했습니다. EU 국가들은 이러한 일방적인 공약으로부터 무엇을 얻었습니까? 이 질문은 언젠가는 물어야 할 것입니다.

경제적으로 이러한 제재의 목적은 러시아가 군사 작전을 계속할 수 있는 능력을 박탈하고 경제 붕괴에 직면하여 러시아가 “특수 군사 작전”이라고 부르는 것을 종식시키는 것 외에는 선택의 여지가 없도록 하는 것이었습니다. “. 우리는 브뤼노 르메르 프랑스 경제재정부 장관이 유럽연합이 모스크바에 전면 경제전쟁을 선포함으로써 경제와 금융 부문의 붕괴를 초래할 것이라고 한 참담한 선언을 기억합니다. 러시아의. 그러나 아무 일도 일어나지 않았습니다.

러시아 경제에 대한 제재의 영향은 온건하거나 더 정확하게는 몇 달 안에 집중되었습니다. OECD나 세계은행이 4월과 6월에 GDP가 9percent에서 12% 사이로 감소할 것이라고 발표한 상당히 묵시적인 예측을 한 후, 다양한 전문가들은 러시아 경제의 회복력과 그 능력을 알게 되었습니다. 적응하다. 실제로 IMF는 1월 30일 발표된 데이터 업데이트에서 러시아의 GDP 감소를 2022년 -2.2%, 2023년과 2024년 각각 +0.3percent와 +2.1percent로 예측했습니다.

이러한 제재, 특히 석유 및 가스 수입을 제한하는 다양한 조치가 거의 효과가 없었던 것은 사실입니다. 가스 무역은 실제로 영향을 받았지만 제재보다 Nord Stream 가스 파이프라인의 방해 행위에 의해 더 많이 영향을 받았습니다. 러시아가 무죄를 선고받은 이 방해 행위는 나중에 미국 언론인 Seymour Hersh에 의해 미국 자체에 기인했습니다. 유럽 ​​연합은 계속해서 러시아로부터 대규모로 가스를 수입하지만 액화 가스 또는 LNG 형태로 수입합니다. 우회 경로를 통해 석유, 특히 디젤을 수입하지만 여전히 수입합니다. 그러나 물론 가격은 더 이상 동일하지 않습니다…

그러나 제재로 인해 러시아와 EU 간의 무역이 감소했습니다. 이 하락은 2021년 10월 대비 2022년 10월에 -45억 달러로 추정되었습니다. 그러나 같은 달 EU의 대러시아 수출액은 42억 달러에 달했다. 더욱이 제재는 무엇보다도 중국과 인도뿐만 아니라 터키, 벨로루시, 카자흐스탄에도 이익이 되도록 러시아 대외 무역의 방향을 바꾸었다는 것을 알 수 있습니다.

EU가 러시아의 수입 및 수출의 주요 무역 파트너임을 기억할 때 이것은 중요한 포인트입니다. 러시아 경제가 아시아로 선회하는 결과는 광범위할 것입니다.

유럽 ​​연합이 부과한 제재는 러시아에 거의 영향을 미치지 않았지만 EU 자체에는 분명한 영향을 미쳤습니다. 첫 번째 영향은 EU 국가와 영국이 가계와 기업을 지원하기 위해 Bruegel 싱크 탱크의 메모에서 설명한 대로 7,850억 유로를 지출하도록 강요한 에너지 가격 상승이었습니다. 그 금액은 상당하며 Covid-19와 싸우기 위해 지출된 것보다 더 광범위합니다. 따라서 독일은 에너지 소비자를 보호하기 위해 GDP의 거의 7percent를 지출했습니다. 러시아로부터의 에너지 흐름에 훨씬 덜 노출된 프랑스는 GDP의 거의 3.25percent를 다양한 “에너지 보호막”에 지출해야 했습니다. 이 비용은 2022-2023년 겨울에만 해당됩니다. 그러나 EU 국가들은 파이프라인이 중단되기 전에 가스 비축량을 축적할 수 있었습니다. 전반적인 영향은 2023-2024년 겨울에 대해서만 정확하게 예측할 수 있습니다.

이러한 추가 지출과 에너지 가격 상승으로 인한 인플레이션 과정은 EU 국가의 경제적 경쟁력을 심각하게 손상시켰습니다. 예를 들어 독일을 보자. GDP의 약 6percent에 달하는 무역 흑자를 기록했던 이 나라는 머지않아 무역 수지가 마이너스가 될 수 있으며 이는 진정한 경제 지진이 될 것입니다.

방금 설명한 상황은 적어도 단기적으로는 분명히 승자가 없다는 것을 보여줍니다. 물론 러시아는 EU 제재의 첫 달인 2022년 4월부터 6월까지 주로 고통을 겪었다. 무엇보다 제재는 원하는 정치적 효과를 낼 수 없는 것으로 판명되었으며 유럽 국가와 러시아 간의 관계 악화는 전자가 미국과 불편한 정면 대결을 벌이도록 비난합니다.

반면 유럽 경제에 대한 제재의 피드백 효과는 아직 완전히 드러나지 않았다. 소위 “부메랑 효과”라고 ​​하는 이러한 효과의 합은 실제로 1년 이내에만 알 수 있습니다. 러시아에 미치는 영향보다 훨씬 클 수 있습니다.

장기적으로 러시아는 잘할 수 있는 반면, 우크라이나에 대한 생각 없는 지원에 빠진 EU는 엄청난 대가를 치러야 할 수도 있습니다.

유럽연합이 수단 없이 전쟁 발판을 마련하는 대신 평화를 위한 세력으로 자리매김했다면; 진정한 대화를 추진했다면 미국으로부터 전략적, 경제적 독립을 유지할 수 있었을 것이다. 확실히 “만약”을 사용하면 프랑스 속담을 사용하기 위해 “병 속의 파리”를 넣을 수 있지만 정치를 할 수는 없습니다. 유럽 ​​연합 국가들의 자율성과 독립성(전략적, 경제적)의 상실은 우크라이나를 지원하기 위해 지불해야 할 터무니없는 대가라는 사실이 남아 있습니다.

유럽 ​​연합 국가와 러시아 간의 이번 대결에서 분명하고 확실한 승자는 없을 것입니다. 그러나 논쟁의 여지가 없는 패자가 있을 것입니다. 바로 유럽의 전략적 자율성입니다. 후자의 경우 의심할 여지 없이 유럽 국가의 전략적 자율성에 기반을 두고 있기 때문에 앞으로 몇 년 안에 죽어야 하는 것은 바로 EU라는 개념입니다.

여기에 러시아가 아시아를 향한 전략적 전환을 추가한다면, 유럽 연합과 우크라이나에 대한 지원이 유럽이 역사에서 빠져나오는 데 결정적인 도구가 되었을 것이라는 사실에 주목해야 합니다.

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