가나는 도로에서 오염을 일으키는 오래된 자동차가 줄어들기를 원합니다. 하지만 잘못된 방향으로 가고 있습니다.

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중고차는 운송 배출에 크게 기여하여 공중 보건과 환경을 훼손합니다. 미국, 유럽 및 일부 아시아 지역에서는 클렁커 프로그램 노후되고 오염이 심한 중고차를 현금으로 교환하는 것은 차량의 사회 환경적 피해를 줄이기 위한 대중적인 접근 방식이 되고 있습니다.

그러나 유통되는 차량 중 그렇게 많은 차량만이 교환되고 파괴 또는 재활용. 상당수가 아프리카 및 기타 저소득 지역으로 수출됩니다. 재사용을 위해.

그러나 이러한 관행은 안전한 저배출 운송으로 나아가는 글로벌 지속 가능한 개발 목표를 약화시킵니다. 이에 대한 응답으로 UN 환경 프로그램 중고차 의존 국가에 강력한 차량 규정을 채택하고 시행할 것을 촉구했습니다. 여기에는 수입에 대한 완전한 금지 및 연령 제한이 포함됩니다.

많은 아프리카 국가들이 부름에 응답했습니다. 예를 들어, 서아프리카 국가 경제 공동체의 환경 및 에너지 장관은 다음을 채택했습니다. 중고차 수입에 대한 엄격하고 포괄적인 규칙.

아프리카가 오랫동안 주요 목적지였다는 점을 고려할 때 이것은 고무적입니다. 중고차. 예를 들어, 40percent의 중고차 1,400만 대 유럽연합, 일본, 미국이 2015년에서 2018년 사이에 수출한 것이 아프리카 국가로 갔다는 것입니다.

우리의 가나 상황에 대한 최근 검토 그러나 수입 제한 자체로는 의미 있고 지속적인 공중 보건 및 환경적 이점을 얻을 수 없을 것이라고 제안합니다.

실제로 이러한 조치는 상황을 악화시킬 수 있습니다. 그들은 사람들이 오래되고 오염되고 안전하지 않은 차량을 계속 사용하도록 장려할 수 있습니다. 그들은 또한 중고차를 암시장에 공급할 수 있습니다. 우리의 연구는 중고차 수입 금지를 공간 계획, 토지 사용 시스템 및 운송 투자의 개혁과 연결하는 사례를 만듭니다. 차량에 대한 수요를 자극하는 것이 무엇인지 고려하는 것이 이치에 맞습니다.

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가나가 중고차에 크게 의존하는 이유

공중 보건 이익 없이 수입 감소

중고차 소비를 줄이기 위한 가나의 정책입안자들의 전략은 중고차 수입을 금지하거나 더 높은 벌금을 부과하는 것입니다. 예를 들어 1998년, 그들은 10 년 이상 된 모든 차량의 수입을 금지하는 법을 도입했습니다. 4년 후, 그들은 그 법을 수입품에 대한 벌칙으로 대체했습니다.

이러한 정책은 공중 보건 및 환경적 이득으로 이어지지 않았습니다. 도로 부상이나 차량 오염은 거의 또는 전혀 변화가 없었습니다. 예를 들어, 1997년가나의 인구 10만 명당 교통사고 부상은 31.46명이었습니다. 금지 후 그림 거의 동일하게 유지.

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또 다른 공부하다 금지 기간 동안 일산화탄소, 이산화탄소, 휘발성 유기 화합물, 질소 산화물 및 입자상 물질 배출이 가나 차량의 대부분이 집중되어 있는 아크라-테마 지역에서도 증가한 것으로 나타났습니다.

ㅏ 최근 연구 또한 그러한 조치가 가나뿐만 아니라 일반적으로 아프리카에서 더 깨끗하고 새 차량의 구매를 증가시키지 않는다는 것을 보여주었습니다.

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가나의 도로 교통 문제는 뿌리가 깊고 널리 퍼져 있습니다.

모순 풀기

요컨대, 금지 및 더 높은 벌금은 등록된 중고차 수입량의 감소를 초래하는 것으로 보입니다. 그러나 그들은 새롭고 안전하며 오염이 적은 차량과 지속적인 공중 보건 이익을 향한 변화를 가져오지 않습니다.

이러한 결과는 놀라운 일이 아닙니다. 첫째, 중고차 공급을 제한하고 신차 구매를 용이하게 하지 않음으로써 수입 제한으로 인해 사람들은 정말 오래된 차량을 도로에 보관해야 할 가능성이 있습니다.

공식 통계와 달리 수입 제한이 실제로 공급을 줄이지 않았을 수도 있습니다. 그들은 중고차를 암시장으로만 리디렉션했습니다.

이러한 결과가 어떻게 가능한지 이해하려면 가나의 공간 계획, 토지 이용 시스템 및 교통 투자를 살펴보는 것이 도움이 됩니다.

가나의 계획 전문가와 정치인들은 계속해서 집에서 멀리 떨어진 직장과 기타 활동의 공간적 분리, 사람들이 더 많이 여행하도록 강요합니다. 도로 건설은 더 많은 토지 사용을 유도하여 더 많은 여행을 유도합니다. 그래도 도로 건설 우선권을 얻다 사용자 중심의 대중 교통에 투자하는 것.

대부분 개인이 운영하고 규제가 제대로 이루어지지 않은 미니버스(트로트로(tro-tro)라고 불리는) 대중 교통에 대한 수요를 충족시키기 위해 개입했습니다. 그러나 문제는 사업자들이 개인의 단기 이익에만 치중하고 있다는 점이다. 차량 갱신 또는 전기화와 같은 서비스 개선을 위한 자본이 없습니다.

가나 정부와 그 “개발 파트너”는 항상 계획대로 작동하지 않는 버스 고속 운송 프로젝트, 간격을 둡니다. 이러한 조건은 종종 제대로 관리되지 않는 중고 미니버스의 지속적인 사용을 장려합니다. 미니버스 사용자는 불편함, 대기 오염, 열악한 안전 및 기타 문제에 노출되어 있습니다. 연구 열악한 미니버스 경험이 가나에서 사람들을 자가용으로 몰아가는 요인을 더한다는 것을 보여줍니다.

한편, 소득 수준은 일반적으로 낮고 자동차 대출은 소수의 고소득자. 이러한 요인들은 고가의 신차에 대한 수요를 저해합니다.

금지 및 수입 처벌은 규제 기준(그리고 종종 세관 뇌물)을 더 높게 설정할 뿐입니다. 그들은 사람들이 오래된 차량을 필요로 하는 조건을 다루지 않습니다. 더 새롭고 안전하며 덜 오염된 옵션을 제공하는 방법도 제공하지 않습니다.

이러한 조건은 수요와 공급을 암시장으로 인도합니다. 종종 부패한 세관 공무원과 공모하는 수입업체는 중고차 내역을 수시로 조작하고 허위 사실을 신고하는 행위 금지 및 처벌을 피하기 위해. 중고차는 공식 기록을 벗어나 도로로 나갑니다.